정치체제의 特性과 정책(정치체제 담당자의 特性, 정치체제의 분위기와 규범, 정치체제의 권력구조)
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작성일 19-02-10 08:50본문
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이러한 능력은 정책의 analysis(분석) 적 합리적 결정과 효율적 집행 및 정확한 정책평가에 influence을 미친다.
(1) 지역간의 권력구조
국가권력이 중앙에 집중되느냐 아니면 지방정
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정치체제의 特性과 정책(정치체제 담당자의 特性, 정치체제의 분위기와 규범, 정치체제의 권력구조)
다. 즉, 이러한 체제 담당자의 신념, 태도, 가치관이 어떠하냐에 …(투비컨티뉴드 ) 따라 정책과정상 나타나는 제 결definition 기준이 달라져 정책의 내용에 influence을 미칠 수밖에 없다. 그러므로 정책은 정치체제의 산물이며 정치체제의 속성 에 따라 정책의 내용도 달라진다.
(2) 정치체제 담당자의 성향(disposition)
이 정치체제 담장자의 성향은 일응, 담당자의 신념, 태도, 가치관 등으로 표현된다된다.
1. 정치체제 담당자의 속성
정치체제 담당자의 두 가지 속성 이 정책에 많은 influence을 미치는바 곧 능력(ability)과 성향(disposition)이다.
2. 정치체제의 분위기와 규범
정책에 influence을 미치는 정치체제의 분위기와 규범으로 여러 가지를 상정할 수 있겠지만, 본 강에서는 정책과정을 지배하는 정치이념과 정치행정culture에 국한하여 간단히 살펴보고자 한다.
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정치체제의 속성 과 정책(정치체제 담당자의 속성 , 정치체제의 분위기와 규범, 정치체제의 권력구조)
목차
정치체제의 속성 과 정책
I. 정치체제 담당자의 속성
1. 정치체제 담당자의 능력
2. 정치체제 담당자의 성향
II. 정치체제의 분위기와 규범
1. 정치이념
2. 정치행정culture
III. 정치체제의 구조(권력구조)
1. 지역간의 권력구조
2. government 기관간의 권력구조
정치체제의 속성 과 정책
정치체제는 정책環境으로부터 사회문제해결이라는 국민들의 요구가 투입되면 이중 일부를 정책문제로 채택설정하고, 이 정책문제해결을 위한 가장 바람직한 정책대안의 선택인 정책으로 전환시켜 이를 집행, 그 정책결과를 環境에 내보낸다.
(1) 정치체제 담당자의 능력(ability)
정치체제 담당자의 능력은 두 가지 측면에서 정책의 질이나 내용에 influence을 미친다고 볼 수 있는데, 그 하나는 전문적 능력이다. 여기에 본 강에서는 정치체제의 속성 을 사람(정치체제 담당자).구조(정치체제의 권력구조), 環境(정치체제의 분위기와 규범)의 세 가지로 구분하여 요약 설명(explanation)하고자 한다.
(1) 정치이념
정치이념(ideology)이란 정치체제가 우선적으로 달성해야 할 가치는 무엇이며 무엇을 해야 하고, 국민과의 관계는 어떠해야 하는가 등의 정치적 가치에 대한 신념, 목표(goal), 未來(미래)상, 지도원리, 규범 등으로 표현되는 일관성 있는 사고체계를 의미한다고 할 수 있다
이러한 정치이념은 정책결정, 정책집행, 정책평가에 적용되는 여러 가지 가치기준을 포괄하면서도 전체적 일관성을 띠고 다수의 정책 및 government 의 모든 정책에 적용될 수 있어 정책의 기본방향과 테두리를 결정하므로, 정치이념의 change(변화)는 당연히 정책의 내용에 influence을 미쳐, 새로운 정책들을 정당화시킨다. 다른 하나는 정치적 능력이다.
(2) 정치행정culture
정치행정culture란 정치행정체제를 구성하는 사람들이 공유(share)하는 신념이나 가치체계의 총체라 할 수 있다 즉, 정치행정체제의 운영, 활동, 목적, 역할 등에 관한 규범적 신념이나 태도, 인식, 감definition 총체라 할 수 있다 이는 결국 정치행정체제 구성원들의 심리, 행태에 결정적인 influence을 미쳐 정치행정체제의 행위 방식을 결정하게 되므로 정책내용에 많은 influence을 미친다. 예를 들어 정책담당자의 성향이 사회주의적인 신념이나 가치관을 갖고 있다면 결국사회주의 정책지향의 산출물을 낳을 가능성이 높다는 것과 같다. 즉, 이는 문제해결을 위한 전문적인 지식이나 경험을 말한다. 이는 상호충돌되는 이해관계를 조정할 수 있는 능력으로 정책의제설정, 정책결정 및 정책집행과정에서 주도적이고 결정적인 influence을 미친다. 하지만 이 influence은 정치행정culture가 정책 활동의 방법과 관련된 만큼 다분히 간접적이라 할 수 있다
3. 정치체제의 구조(권력구조)
정치체제의 구조는 정책과 관련하여 두 가지 측면에서 검토할 필요가 있는데 그 하나는 지역간의 권력구조이며 다른 하나는 government 기관간의 권력구조이다.